2020年10月河南省驻马店市汝南县事业单位招聘《申论》考试真题答案解析



一、给定材料

材料1

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城市有“大脑” 乡村有“微脑”——最近,这句话成了余杭区闲林街道西溪源村的村民们的“口头禅”。

什么是“微脑”?这是西溪源村探索的一条基层治理新路子。在西溪源村社会治理综合服务中心基础上,依托警务站指挥室的指挥调度、在线防控、研判分析、视频巡逻、信息处理、勤务监督6大功能,由警务站、源解工作站、微型消防站“三站”融合运作的警务治理共同体。

而提出打造“乡村微脑”的人,正是余杭区人大代表、闲林街道西溪源村书记郑立。

9.8平方公里的西溪源村有户籍人口2700余人,外来人口近万人。“人多了,纠纷肯定也会有。”郑立说,有时候,为了一些家长里短的小事,居民们也会选择报警,村里的报警量总是居高不下。

如何才能让村民的矛盾不出村呢?2019年11月,西溪源代表联络站的一次接待选民活动中,郑立提出了一个建议:“不妨开通一个‘村110’吧。”这个建议,得到了选民、代表的一致赞同。

2020年6月,西溪源村民情热线——“88653110”正式开通,这也是“乡村微脑”的第一步,集中受理群众的求助、咨询、投诉和建议。“村110”接警后,会把警情下派给警务站,警务站的民警可以在5分钟时间内赶到现场,大大缩短了进行调解时间。

截至目前,“村110”报警量已占全部报警量的60%。 村里的老百姓总说:“村里的110真的灵光啊。”

“乡村微脑”的另一个重点,就是源解工作站。

什么是源解工作站?用郑立的话来说,就是“以精细化问题调查、标准化调解流程、公正化处置结果,提高村民的满意度和信任度。”

在源解工作站里,通过人民调解员的耐心调解和快速有力处置,目前已化解赔偿纠纷、装修、生活噪音等居民‘烦心事’50多起,调解率100%,调解成功率达95%以上。

值得一提的是,西溪源村还在各村民小组设立了“源解驿站”,对百姓的诉求分级处理。“简单的事组内解决,复杂的事由组长和网格长反馈到源解工作站,由工作站工作人员和‘老娘舅’共同调解。”郑立说。

材料2

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农家大院前,一个由司法所工作人员、老党员、老干部和乡贤组成的道德评判团正在坐“堂”评案,“旁听席”坐满了前来围观的村民。这是“枫桥经验”大会上宣传片中桐乡市高桥镇三村村民徐茂松被评审的一个镜头。

评判团由一种新型农村社会组织———乡贤参事会成员组成。它通过激活乡贤资源,发挥乡村精英在社会治理、公共服务中的作用,在新农村建设方面有着独特的优势。

徐茂松曾经有2个菜窖,2017年,因为挖菜窖造成村里河流污染,他成了道德评判团的评判对象。

“污水发黑发臭,水沟里的水污染掉了,我心里也明白的,就是为了多赚一点钱。”回忆时,徐茂松一脸的愧疚。道德评判团比照新的环境保护法,结合村规民约,经过评判之后,批评得他心服口服。

如今,徐茂松主动填了菜窖,走上了种桑养蚕的致富之路。

11月9日凌晨,诸暨市朱公湖农贸市场天还没亮,上下文村的几个村民前来市场采买为村里的一场婚宴酒席做准备,几位村乡风文明理事会成员一直跟着做记录监督。

近年来,上下文村富裕起来的村民在红白喜事的操办上日渐攀比,每桌酒席动辄上万元。怎样才能够匡正风气,消除这种不文明现象?村民们共同商议,制定了村民自己的“八项规定”,其中规定红白喜事每桌酒席不能超过600元,收送礼金不能超过500元,酒席最高标准600元,不上鲍鱼、海参等名贵菜品……为了监督落实,村党支部还组织村民选举产生了监督机构——“乡风文明理事会”。

“老百姓的口袋富了,怎么让他脑袋富,我认为这是我们基层干部要做的事情。”上下文村党支部书记、乡风文明理事会会长杨七明说,将“村民说事”与村规民约、道德规范、精神文明等德治建设相融合,增强了村民说事的道德底蕴,为自治和法治赢得了情感支持,使乡村治理事半功倍。

以自治增活力,以法治强保障,以德治扬正气。15年来,生活在浙江这片沃土上的人民也深深感受到了三治融合带来的变化:老百姓的话语权更多了;邻里间的纠纷变少了;居住的环境更美了……

党的十八大以来,我国社区发展理念开始从“社区建设”向“社区治理”转变,《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》中提出,努力把城乡社区建设成为和谐有序,绿色文明,创新包容,共建共享的幸福家园,更是指明了我国城乡社区治理的新方向。

二、回答问题

【试题一】

给定材料中描述了“微脑”与“乡贤”在乡村治理中的积极作用,根据你的理解,围绕乡村治理,联系实际,自拟题目,写一篇文章。

要求:

(1)自选角度,立意明确

(2)思路清晰,语言流畅

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