2021年1月16日浙江省直机关遴选考试真题答案解析公务员笔试

材料1：

       “数字浙江是全面推进我省国民经济和社会信息俗以信息化带动工业化的基础性工程。”2003年1月，在浙江省十届人大一次会议上，时任省委书记习近平同志以极具前瞻性的战略眼光提出“数字浙江”建设。同年7月，“数字浙江”建设上升为“八八战略”的重要内容。

       此后，历届省委省政府锚定“数字浙江”建设，一以贯之抓落实。“四张清单一张网”改革、“最多跑一次”改革、政府数字化转型等重大改革接续推出、次第开花，为浙江发展插上了数字化的翅膀，实现了经济社会的双腾飞。

       今天的浙江，已成为中国数字经济的热土。全省建成5G基站5.67万个，建成超大型、大型数据中心20个，“1+N”工业互联网平台体系加快构建。以数字科技创新为关键动力打造高水平创新型省份成效显著，之江实验室纳入国家实验室体系，10个省市级人才创新综合体正式运营，城西科创大走廊正成为面向世界、引领未来、服务全国、带动全省的创新策源地。今年前三季度，全省数字经济核心产业增加值4893.9亿元，增速高于同期GDP8.7个百分点，占GDP比重提升至10.7%。数字经济就是浙江经济增长的主引擎、转型升级的主动能、创业创新的主阵地。

       今天的浙江，已成为中国数字治理的典型。政府数字化转型走在全国前列，“8+13”重大项目取得重大成果，改变了传统的人工为主、单部门执行的治理模式，海量数据转化为强大数力，推动政府职能优化、方式转变、效能提升。阿里巴巴、网易、海康威视、新华三等知名数字企业不断涌现，数字就业、数字医疗、数字交通、数字文体、数字教育、数字养老等新业态新生活“飞入寻常百姓家”，数字化制度标准体系初具雏形。

材料2：

       现在群众到政府部门办事,往往需要进行事前咨询,比如需要带哪些材料,材料齐全才可能“一次办好”所以政府部门的咨询电话就显得很重要，保持政务服务热线畅通，可以让群众少跑腿。但实际情况却不那么令人满意。D市政务服务热线的咨询电话变成了摆设，要么从来没有人接，要么接线员的回答既不耐心也不专业，有时一个问题几个热线且回答千差万别，有时则是干脆让那些真正能解决问题的职能部门“隐身”，有的还没到下班时间就没人接听了,自动化的留言解答设备也没有。百姓的咨询难以得到有效答复，这样的热线也就失去了本意,不但影响政府部门的办事效率，更影响了百姓对政务服务的印象和体验，久而久之热线难免变“冷线”。一些设备因为缺乏费用无法投入使用，有些设备虽然使用，但群众不知道，不会操作成了摆设。同时伴随着新平台的发展，微经济、零工经济、数字经济等新业态发展迅速，对于政府的咨询询问更多，涉及政策、资金补助、劳务等问题，但很多时候得不到专业的回答，甚至答非所问，影响企业发展。

材料3：

       《浙江省数字赋能促进新业态新模式发展行动计划（2020—2022年）》提出——

       拓展数字化创业就业新空间。强化“互联网平台+创业单元”等新模式效应，培育省级直播电子商务基地和网红经济集聚区，开展“村播计划”和“浙造好物”推广行动，支持微商等自主就业、分时就业。鼓励商业银行合理降低个体工商户融资成本，引导互联网平台企业降低个体经营者交易服务费。到2022年，培育20家以上全国领先的生活性服务行业垂直平台、100家以上区域性本地生活服务平台。

       壮大微经济等个体经济。支持微内容、微创新、微应用、微电影等万众创新，推动兼职就业、副业创业等个体新就业模式发展。引导“宅经济”科学发展，促进线上多样化社交、线上直播等规范健康发展。建立微经济等新业态成长型企业名录，深挖新型就业“蓄水池”。加强新业态新模式就业统计监测。

       鼓励灵活就业和多点执业。探索完善医疗、教育等行业从业人员多点执业新模式。支持大众创业万众创新示范基地搭建灵活就业、共享用工服务平台，提供线上职业培训、灵活就业供需对接等就业服务。探索适应跨平台、多雇主间灵活就业的权益保障和社会保障等政策制度，完善适应新职业、新工种变化的人才培养、职业技能等级认定、职业行为规范等相关政策。

       加强线上职业技能培训。完善线上职业技能培训体系，推动职业院校、企业和社会培训机构共建在线模块化网络课程，积极开展云端招聘、网上签约等就业服务。鼓励运用虚拟现实、增强现实、人机互动等数字化教学培训手段，推广微课程、线上线下混合教学、在线直播等新模式。到2022年底，完成超100万人次的线上培训任务，高技能人才占技能劳动者比例超过32%。

材料4：

       毕业生小刘，是古典音乐艺术专业的，但他在学校就不是很喜欢这个专业，所以就提前为就业做打算。因为他是古典专业，所以小刘唱功气息很好，小刘就利用唱功气息去做演讲培训，现在既在好几个学校当授课老师，又在网上做直播、给别人授课、又出自己的专辑，灵活就业。小刘打了好几份零工，降低就业的风险，零工经济。

       李克强总理说，中国有9亿劳动力，没有就业那就只是9亿张吃饭的口，有了就业就是9亿双可以创造巨大财富的手。现在新业态蓬勃发展，大概有1亿人就业，我们的零工经济也有2亿人就业。不仅要采取更多扶持政策，而且要采取措施打破那些不合理的条条框框，让更多新就业岗位成长起来。

       今年疫情期间，多渠道就业、共享用工等零工经济，成为诸多企业和员工互助自救的重要方式。不管是时下流行的拥有多重职业身份的斜杠青年，还是各家O2O平台上的外卖快递小哥，都是零工经济在现实生活中的具体形态。某机构2020年的研究报告显示，到2036年中国可能有多达4亿人属于零工经济的自由职业者。

材料5：

       党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，将“坚持系统观念”作为“十四五”时期我国经济社会发展必须遵循的五项原则之一，指明了提高社会主义现代化事业组织管理水平的方向。

       省委书记袁家军在作开班动员和主题报告时强调，要深入学习领会习近平总书记关于系统观念、系统方法的重要论述，运用系统观念、系统方法抓好党的十九届五中全会和省委十四届八次全会精神的贯彻落实，不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和水平，为忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”争创社会主义现代化先行省赋能助力。

       “整体智治”的概念意涵：“整体智治”包含两个关键词:“整体”和“智治”。“整体”即“整体治理”，强调治理主体之间的有效协调，这里的公共治理主体包括政府部门、社会组织、民众个人和市场机构等。“智治”即“智慧治理”，强调治理主体对数字技术的广泛运用。“整体智治”不是“整体治理”与“智慧治理”的简单叠加，而是两者的有机结合。“智慧治理”为“整体治理”提供技术支持，助力治理主体的有效协调；以提升治理有效性、创造公共价值为目标的“整体治理”为“智慧治理”提供方向。所以，“整体智治”指的是政府通过广泛运用数字技术，推动治理主体之间的有效协调，实现精准、高效的公共治理。